Главная / Новости / Архив статей / Обучение в Канаде / Иммиграционная привлекательность Канады.
 

Иммиграционная привлекательность Канады.

Архивная статья.

Дата публикации: 2008 год.

Maple leafВ апреле этого года Диана Финли, министр по делам гражданства и иммиграции, выступила с сенсационным заявлением. На своем брифинге она объявила о том, что иностранным студентам, получившим канадское высшее или профессиональное образование, больше не требуется приглашения от работодателя, чтобы получить разрешение на работу. Кроме этого с выпускников-иностранцев теперь снимаются ограничения на трудоустройство исключительно по полученной специальности. Также новые правила расширили до трех лет их срок работы, и что самое важное, после года работы они могут подавать документы на постоянное жительство.

Г-жа Финли, объявляя о новых иммиграционных изменениях, заявила: «Правительство Канады желает, чтобы все большее количество иностранных студентов выбирали Канаду, и мы хотим помочь им быть успешными. Открытые и более длительные разрешения на работу предоставляют иностранным студентам больше возможностей для приобретения опыта работы и развития профессиональных навыков. В свою очередь это поможет сделать Канаду более привлекательной в качестве страны, выбираемой иностранными студентами для получения образования».

Комментируя эти прогрессивные изменения, Мишель Садерман, директор по развитию международного сотрудничества университета Британской Колумбии, сказала: «Это ставит Канаду впереди любой другой страны мира, а иностранные студенты теперь могут видеть эти изменения как знак канадской открытости к иммиграции».

Причиной столь значительных послаблений в отношении иностранцев, закончивших университеты страны Кленового листа, стало положение на национальном рынке труда. По данным Организации по экономическому сотрудничеству и развитию к 2050 году пропорция канадских пенсионеров в возрасте 65 лет и старше возрастет по отношению к трудоспособному населению с сегодняшних 20% до 45%.

Последние опросы, на которые отвечали руководители по персоналу крупных и средних канадских компаний, показывают, что 66% работодателей испытывают проблему с заполнением рабочих вакансий из-за отсутствия подходящих кандидатов. В прошлогоднем отчете Канадская правительственная организация по управлению человеческими ресурсами и социальному развитию заявила, что в стране имеется нехватка персонала в таких отраслях, как здравоохранение, управление, нефть и газ, строительство и ремонт домов, информационные технологии (особенно компьютерное обеспечение и программирование), госслужба. К дефицитным кадрам также были отнесены университетские преподаватели. Кроме этого создатели отчета говорят о том, что в недалеком будущем возникнут трудности с обеспечением рабочей силой промышленных производств, торговли и обслуживания населения.

Для решения возникшей задачи пенсионерам предлагают оставаться на работе, пока они в состоянии это делать. Но это, по мнению аналитиков, едва ли может смягчить проблему. Современные западные пенсионеры – люди достаточно обеспеченные, поэтому большинство из них предпочитает пополнять армию туристов, чем продолжать работу. Вторая проблема кроется в том, что не все из них способны повышать свою квалификацию, как того требуют науконасыщенное производство и сектор услуг. Те же, кто сохраняет хорошую профессиональную форму, выбирают для работы ту страну, где им предлагают более высокую зарплату.

Также Канада делает значительные послабления для въезда в страну квалифицированных иммигрантов. По данным Канадского статистического бюро высшее образование имеют 50% иммигрантов, въехавших в страну с 2001 по 2006 годы. Однако, чтобы получить доступ к профессиональной деятельности, требующей определенных трудовых навыков, им требуется время для подтверждения ранее полученной квалификации.

И здесь существенным подспорьем для канадского рынка труда могли бы выступить выпускники национальных вузов.

Но Канада не одинока в наполнении возникающих вакансий. Все развитые страны испытывают сходные сложности и включены в конкурентный процесс обеспечения национальных экономик высококвалифицированными кадрами. Если каких-то десять лет назад технологические богатые северные государства «подпитывались» кадрами отсталых бедных южных стран, то сейчас ситуация значительно изменилась. Происходящий экономический подъем Южной Кореи, Китая, Индии потребовал специалистов с университетским образованием, которые могут сделать у себя на родине более быстрый карьерный рост и получать более высокие зарплаты, чем в странах Севера. Развивающиеся страны не только активно включились в экономическую гонку, но также быстро улучшают состояние высшего национального образования и открывают университетские программы с преподаванием на английском языке. Действуя таким образом, они стремятся не только сократить количество сограждан, выезжающих на учебу в англоязычные страны, но также привлечь большее количество иностранных студентов, испытывающим определенные сложности с изучением китайского, корейского или хинди. И в этом вопросе они совершили значительный рывок вперед. Если каких-то пять лет тому назад в развивающиеся страны направлялось незначительное количество иностранных студентов, то сейчас тот же Китай начинает составлять серьезную конкуренцию странам-экспортерам образования. Для сравнения можно привести данные, подготовленные Институтом международного образования (IIE).

Особенности разных стран

В конкурентной борьбе для привлечения студентов-иностранцев развитые страны используют разные стимулы, включая разрешение на подработку во время учебы и возможность работы по окончанию обучения. Так в США, Великобритании, Австралии, Новой Зеландии и Канаде иностранные студенты имеют право подрабатывать вне кампуса до 20 часов в неделю во время учебы и полный день во время каникул. Но в США они получают данное право по прошествии года обучения, а в остальных перечисленных странах они могут подрабатывать, начиная с первого семестра.

Зарубежные студенты, имеющие визу F1, по окончанию обучения в американском вузе могут работать в течение года. Это считается частью их практической подготовки. Чтобы продолжить свою работу по истечению этого срока, им необходимо найти работодателя и сменить тип визы на H-1B, которая позволяет работать три года в одной из американских компаний с возможностью продления контракта до шести лет. Однако данный тип визы резервируется для профессий, в которых страна испытывает нехватку. Прежде всего это специальности, связанные с инженерией, технологиями, точными и естественными науками. О том, что США испытывает недостаток специалистов в этих областях, говорит тот факт, что в 2005 году ведущие американские компании провели круглый стол, посвященный этой проблеме, во время которого они призвали правительство обратить внимание на недостаток квалицированных кадров, способных заниматься наукой и решать технологические и инженерные задачи. Бизнесмены просили удвоить к 2015 году количество выпускников по этим дисциплинам с сегодняшних 200 тысяч в год до 400 тысяч. Статистика говорит, что эта цель скорее всего достигнута не будет, т.к. число студентов, окончивших инженерно-математические факультеты увеличилось за прошедшие три года всего на 25000 и достигло цифры в 225 тысяч выпускников в год.

Также из-за бюрократических проволочек для получения рабочей визы иностранцы-выпускники американских вузов, как правило, вынуждены прибегать к помощи адвокатов, что усложняет процесс трудоустройства.

Иностранец, закончивший австралийский вуз, может, не выезжая из страны, получить визу, позволяющую ему работать 18 месяцев после окончания обучения. В Англии в 2004 году также была принята программа, позволяющая иностранным выпускникам вузов, один год работать в стране. Сначала она распространялась только на обладателей научных и инженерных специальностей, но с мая 2007 года под ее действие попадают и другие направления. Шотландия оказалась в этом вопросе более продвинутой, чем ее соседка, и стала с 2005 года оформлять разрешения сроком на два года.

С какими проблемами при трудоустройстве может столкнуться гражданин России по окончанию зарубежного вуза при таком количестве вариантов? Основная проблема, даже при наличии вакансии – нежелание работодателей заниматься заполнением большого количества бумаг, необходимых для оформления иностранца на работу. Особенно это касается объединенной Европы, когда предпочтение при трудоустройстве отдается гражданам из стран ЕС.

Второе – это ограниченное время для поиска работы. Третье – ограниченное поле рабочих мест, когда преимущество получают инженеры, математики и выпускники некоторых других специальностей, в которых страна-импортер рабочей силы испытывает нехватку в данное время.

Четвертый момент – это разница в ментальности, при которой, например, гражданина Индии, выпустившегося из британского университета, более охотно возьмут на работу в Великобритании, чем жителя России. Считается, что индус, сначала обучавшийся на английском языке у себя дома, в бывшей британской колонии, лучше справится с должностными обязанностями.

Поэтому на сегодняшний день изменения в иммиграционном законодательстве Канады – наиболее передовые, потому что были ликвидированы два основных ограничения - приглашение от работодателя для получения разрешения на работу, а также необходимость трудоустройства только по полученной специальности.

Однако канадский рынок высшего образования пока еще плохо освоен студентами из России. Статистика, собранная Германской информационной системой высшего образования на основе данных ОЭСД, говорит о том, что наиболее популярной страной среди русских студентов является Германия. Высшее образование здесь получают свыше 12000 студентов из нашей страны. Далее следуют США (5299 студентов), Франция (2672 студентов), Великобритания (2027 студентов), Австралия (447 студентов), Новая Зеландия (203 студентов).

Комментируя эти данные, можно сказать, что студенты из России при выборе страны обучения и конкретного вуза ориентируются в основном на два показателя: стоимость обучения и имя вуза. Студенты с ограниченными финансовыми возможностями выбирают страны, где можно получить высшее образование за минимальные деньги – в Германии и Франции. При этом они заранее согласны на перегруженность аудиторий, недостаточное количество преподавателей, приходящихся на одного студента, скромный студенческий сервис и проблемы с обеспечением студентов дешевым жильем.

Те, кто не испытывает недостатка в средствах, стремятся поступить в наиболее престижные университеты США и Великобритании, и здесь на передний план выходит проблема соответствия персональных данных кандидата вступительным требованиям вуза.

Канада с чуть более 300 русских студентов находится посередине между Австралией и Новой Зеландией, хотя обучаться в канадских университетах дешевле, чем в австралийских, американских и британских.

В качестве примера приведем стоимость получения степени бакалавра в области экономики в этих странах (в долларах США).

США, университет штата Пенсильвания

Великобритания, Эдинбургский университет

Австралия, Сиднейский университет

Новая Зеландия, университет Отаго

Канада, университет Калгари

18674

20990

22272

10187

16857

Что же касается репутации канадских университетов, то можно сказать, что в Канаде нет провальных университетов, в которых не стоило бы учиться даже бесплатно. За исключением пары частных вузов, весь сектор высшего образования Канады – государственный, и государство осуществляет жесткий контроль за их деятельностью.

Информация актуальна на момент публикации.

Оставить заявку на подбор программы обучения в Канаде можно здесь. Стоимость подборки от 10400 рублей.

 
Парта